Khánh Hải - 23:15 - 20/04/2017
 
Tổng thống Mỹ Donald Trump vừa ký sắc lệnh mới bãi bỏ chương trình thị thực H1-B với mục đích hướng tới đề cao “Mua hàng Mỹ, Thuê người Mỹ”. Đây là chính sách được ông Trump nhấn mạnh kể từ khi còn trong chiến dịch tranh cử.

Mua hàng Mỹ, thuê người Mỹ

Phát biểu tại Wisconsin hôm 18/4 (giờ Mỹ), ông Trump nhấn mạnh: “Sắc lệnh mua hàng và thuê người Mỹ tôi sắp ký sẽ bảo vệ người lao động và sinh viên như các bạn”. Ông Trump khẳng định sắc lệnh sẽ thúc đẩy mạnh mẽ việc sản xuất và sử dụng hàng hóa tại Mỹ, đồng thời đảm bảo người lao động Mỹ được thuê làm việc. Ông nhấn mạnh đây là một phần trong nỗ lực nhằm tái thiết nền kinh tế, khôi phục lại vị thế nước Mỹ.

Mục tiêu cuối cùng của sắc lệnh mới ông Trump vừa ký là bỏ chương trình thị thực H1-B vốn chỉ kéo được người lao động chấp nhận lương thấp. Thay vào đó, sắc lệnh mới Mỹ sẽ hướng tới một hệ thống ưu đãi hơn với lao động nước ngoài trình độ cao hơn, tay nghề cao hơn.

Chương trình này có mục đích tốt, giáo sư khoa học chính trị Ronil Hira, thuộc Đại học Howard, nói: "Ý định ở đây là bù đắp sự thiếu hụt về người có kỹ năng. Như vậy, khi thiếu nhân công Mỹ, người ta sẽ đưa vào một nhân viên nước ngoài có chuyên môn để lấp chỗ trống đó".

mua hang my

Tổng thống Mỹ Donald Trump phát biểu tại Kenosha, Wisconsin trước khi ký sắc lệnh Mua hàng Mỹ, thuê người Mỹ

Chương trình này đáng lẽ chỉ là biện pháp tạm thời. Nhưng Hira nói người ta đã không sử dụng chương trình để mang vào Mỹ chỉ những người lao động tốt nhất và tài giỏi nhất: "Nó trở thành một cách để các nhà tuyển dụng đưa những người lao động rẻ hơn, ở dạng học nghề, hơn là lấp đầy khoảng trống của người có kỹ năng. Kết quả là chương trình luôn có số lượng đăng ký quá cao, và thực sự tác hại đến người Mỹ, và trong trường hợp này, ông Trump hoàn toàn đúng".

Hira nói rằng việc thi hành nghiêm ngặt các quy định này có thể mở ra một số lượng visa tạm thời loại này dành cho các công ty thực sự cần các chuyên gia với những kỹ năng hiếm có.

Giới chức Mỹ ca ngợi sắc lệnh hành chính mới của ông Trump là bước đi lịch sử giúp bảo vệ người lao động cũng như các nhà sản xuất Mỹ. Chính quyền của ông Trump cho rằng hai đối tượng này bị tổn thương do thực thi các luật “mua hàng Mỹ” lỏng lẻo và chủ doanh nghiệp lạm dụng chương trình thị thực H1-B để tuyển lao động nước ngoài.

Tuy nhiên, sắc lệnh hành chính này không trực tiếp thay đổi cơ bản cả luật về “mua hàng Mỹ” cũng như chương trình H1-B, mà chỉ khởi xướng một loạt đánh giá, rà soát, kêu gọi các cơ quan liên bang bắt đầu đề xuất thay đổi các chương trình.

Về việc “Mua hàng Mỹ”, ông Trump nhấn mạnh: "Với sắc lệnh này, tôi chỉ đạo mọi cơ quan trong chính phủ thực hiện nghiêm chỉnh luật "Mua hàng Mỹ" của chúng ta, giảm thiểu áp dụng các ngoại lệ và tăng tối đa hàng hóa "Made-in-America" (sản xuất tại Mỹ) trong tất cả các dự án liên bang".

Không gây khó dễ cho lao động trình độ cao nước ngoài

Việc rà soát lại thị thực H1-B không phải mục đích hạn chế lao động nước ngoài mà hạn chế việc “quay xổ số” cấp thị thực hiện nay. Hiện nay, H1-B được cấp theo kiểu xổ số ngẫu nhiên. Khoảng 65.000 thị thực được cấp mỗi năm, trong đó 20.000 thị thực được cấp cho các ứng cử viên có bằng thạc sĩ trở lên. Thống kê cho thấy khoảng 70% thị thực H1-B được cấp cho người Ấn Độ. Theo trang plo.vn, trong năm tài chính 2015, Bộ Ngoại giao Mỹ đã cấp 457 thị thực H1-B cho công dân Việt Nam.

Theo sắc lệnh mới, các cơ quan chính phủ có nhiệm vụ đề xuất cải cách thị thực là Bộ Lao động, Bộ Tư pháp, Bộ An ninh Nội địa và Bộ Ngoại giao. Mục tiêu là triệt tiêu tình trạng gian lận, lạm dụng thị thực H1-B.

Trong tương lai không xa, người lao động nước ngoài sẽ không còn được dựa vào may rủi khi xin thị thực H1-B với kiểu quay xổ số hiện nay, mà họ phải dựa vào trình độ và năng lực chuyên môn. Với các du học sinh nước ngoài muốn ở lại Mỹ làm việc sau khi học xong, cơ hội xin được thị thực H1-B có thể sẽ bị thu hẹp khi có quy định mới vì áp lực cạnh tranh với lao động Mỹ và các nước khác sẽ cao hơn rất nhiều.

Tuy nhiên, theo các chuyên gia, sắc lệnh của ông Trump có thể có mục đích tốt nhưng không tính tới thực tế rằng các trường ở Mỹ tụt hậu so với nhiều quốc gia về giáo dục kỹ thuật, khiến một số ứng cử viên Mỹ kém chất lượng hơn ứng cử viên nước ngoài. Báo cáo của Trung tâm Pew hồi tháng 2 cho thấy thành tích của học sinh Mỹ trong các môn khoa học, toán, đọc chỉ đứng ở giữa bảng xếp hạng trong khi các môn này đều quan trọng trong công việc kỹ thuật.

Hãng tin Reuters dẫn nhận định của ông Robert Atkinson, Chủ tịch Hiệp hội Sáng tạo và Công nghệ Thông tin: Cải cách hệ thống thị thực H1-B theo hướng dựa vào năng lực có thể thu hút nhiều người có kỹ năng công nghệ, khoa học cao hơn tới Mỹ. Tuy nhiên, hệ thống thị thực cải cách có thể không hiệu quả vì doanh nghiệp cần phải quảng cáo vị trí việc làm trong một thời gian dài để chứng minh người lao động Mỹ không đáp ứng được vị trí đó, sau đó mới xét đến ứng viên nước ngoài. Khi đó, doanh nghiệp sẽ bị ảnh hưởng vì mất thời gian tuyển dụng.

Bạn nghĩ sao?
Click vào nút dưới đây để bình luận về bài viết này.
Hiển thị nhận xét